打造发展“双引擎” 筑梦产业“新高地”

——来自宜春经济技术开发区的特别报道

园区厂房拔地而起、项目建设如火如荼、生产销售红红火火……在宜春经济技术开发区（以下简称宜春经开区）这片发展的热土上，正涌动着无限生机和活力，让人时时触摸到工业经济快速发展的强劲脉搏，处处感受到项目迅速推进的澎湃浪潮：宜春时代、国轩高科等重大项目建设快速推进；明冠新材、赣锋锂业等一批专业化“小巨人”企业增资扩产；万申制药机械、宇泽半导体等重点企业产销两旺……

2021年，是宜春经开区发展史上的一个里程碑。宜春时代、国轩高科两个超百亿级项目落地园区，打造全球锂电新能源全产业链样板示范区迈出了坚实一步。在全市2021年度经济社会发展和党的建设情况巡查测评中，宜春经开区勇夺全市第一名，取得历史性突破。

如今，宜春经开区基础设施日益健全，平台搭建更加完善，服务质量持续提高，正凝心聚力、蹄疾步稳，朝着“宜春经开区不仅要成为推动宜春发展的引擎，也要成为推动全省发展的引擎”的目标阔步前行，为这座活力迸发的园区注入强大动能。

主要经济指标跑出“新速度”

面对错综复杂的外部环境，宜春经开区坚持和加强党的全面领导，认真贯彻落实“三新一高”部署要求，坚持高质量跨越式发展首要战略不动摇，围绕“一年大提升、两年上台阶、三年站前列”的阶段目标，以“作示范、勇争先”的奋斗之姿，以“率人之先、敢为天下先”的雄心壮志，聚焦主责主业，把好“方向盘”、种好“责任田”，工业运行指数高位增长，主要经济指标全线飙升，多项经济指标增幅领跑全市——

2021年，该区新增规上工业企业23家，工业营业收入预计净增100亿元，增幅预计列全省19个国家级开发区第二位、全市第一位；固投总额同比增长17%，规上工业营业收入同比增长46.9%，规上利润总额同比增长200.2%，同比增幅均列全市第一位；规上工业增加值同比增长12.1%，同比增幅列全市第二位。

可喜成绩的背后，是该区坚持把“稳指标、保增长”作为头号任务，聚焦主责主业、狠抓项目建设、创新方式方法、深化改革创新，进一步激起了全区上下抓招商、谋项目、促发展的坚定信心和必胜决心。

从“单一”到“集群”，宜春经开区围绕产业链、技术链、产品链、供应链，全方位建链、补链、强链、延链，不断释放“链”锁反应，产业发展呈倍增效应，一张充满活力的发展蓝图正在宜春腹地绘就。当下，该区已形成“从碳酸锂提取-电池材料生产-锂电池制造-新能源汽车生产”的锂电新能源全产业链，企业从原来的“单打独斗”变为“相互借力”，共享资源、跨越发展。

主导产业开创“新格局”

项目是园区发展的源泉，产业是园区发展的命脉。宜春经开区牢固树立“项目为王”理念，紧盯“高大上、链群配”，围绕“4+2+N”现代产业布局，积极抢抓“双碳”历史机遇，坚定不移推进锂电新能源首位产业。一年多来园区重大项目捷报频传，头部企业、链主企业相继落地投产，开创了全新产业格局。2021年，该区引进签约项目35个，签约总金额496.2亿元。其中“152”项目9个，含100亿元项目2个、50亿元项目1个、20亿元项目6个。

宜春经开，言之有“锂”。在省、市高位推动下，宜春经开区在短时间内相继引进“双超百亿”项目，世界级头部企业宁德时代、国内头部企业国轩高科半年内相继入驻、开工建设，清陶能源固态电池2期9GWh扩建项目即将启动，哪吒汽车全年累计总交付量近7万台、稳居造车新势力第一阵营。园区新能源产业初步呈现“三电一车”头部企业发展新格局，已形成近150GWh动力和储能锂电战略性新兴产业布局，产业地标持续赋能，增添了强劲竞争力。

宜春经开区建立重大项目建设“五个一”服务推进机制和“三单一表”调度机制，全力推动重大项目早开工、早投产、早见效。“双超百亿”重大项目均实现“拿地即开工”。与此同时，宜春一欣电池铝壳及盖板项目破土建设，宜春时代创投分布式光伏项目正式开工，赣锋锂业二期、宇泽二期、联美集团、创维SMT、江工精密等一批优质产业项目加速落地、快速推进，产业发展态势风生水起。2021年，全区纳入省大中型项目18个，总投资125.3亿元，年度计划投资40.7亿元，全年实际完成投资52.9亿元，完成全年目标的129.9%。纳入全市重大项目40个，总投资295.2亿元，年度计划投资98.8亿元，全年实际完成投资122.1亿元，完成全年目标的123.6%。

不仅一批优质产业项目加速落地、快速推进，该区还坚持扶优扶强，注重加快骨干企业梯次培育，大力实施规上企业“倍增工程”，启动实施“专精特新”企业培育计划，深入实施企业上市“映山红行动”升级工程，集中力量、集聚资源、集成政策帮助企业做大做强做优做上市，为园区经济高质量跨越式发展注入了新动能。江西正拓牵手联美集团，计划总投资30亿元，扩建年产20万吨新能源负极材料一体化项目；赣锋锂业总投资22亿元，扩建新增年产7000吨金属锂项目；中天智装总投资21亿元，扩建智能制造项目；万申制药机械等15家专精特新企业完成资本化；明冠新材、赣锋锂业、倍特力、宇泽半导体、苏强格等一批专业化“小巨人”企业增资扩产150亿元，产业发展前景方兴未艾，企业发展动力持续增强。2021年9月，在全省工业强省推进大会上，宜春经开区的发展变化赢得了广泛关注和一致好评。

营商环境焕发“新活力”

营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。好的营商环境就是生产力、吸引力和竞争力。

在江西国轩锂电新能源产业基地项目建设现场，施工人员忙碌不停，各类机械正加紧作业。“从项目开始施工到基建基本完成，用了7个月，这个速度在我们国轩的历史上是最快的。”国轩高科宜春电池项目总经理张伟说，“经开区成立了工作专班，在前期行政审批、后期项目投产等过程中，切切实实地帮助我们解决堵点和难点，推进项目的进展。”

宜春经开区坚定实施优化营商环境“一号改革工程”，对标全国一流先进水平，持续深化“放管服”改革，致力打造“企业家放心”园区。着眼政策最优，2021年累计拨付财政扶持资金4.4亿元惠及189家企业，并安排奖补资金2967万元用于兑现鼓励企业做大做强、科技创新、智能制造等奖励性政策；着眼成本最低，全年减免企业税收2.28亿元，并通过“财园信贷通”“科贷通”为90家企业共放贷4.395亿元，有效解决企业融资难、融资贵问题；着眼服务最好，政企圆桌会、营商环境“红黄榜”及专项特派员等服务举措密集出台，并得到宜春市委主要领导批示推广，特别是快速设立了“金巢、金都、金湖”三个组团服务办，把干部力量下沉，把企业诉求解决在一线，打通服务企业“最后一公里”；着眼办事最快，全力承接省、市前后三批次赋权审批事项359项，取消和调整证明事项58项，启动行政服务大厅智能化改造，试行政务服务全程“代办”，让“自己人”办“内部事”。

加快推动变“政府端菜”为“企业点菜”。宜春经开区站在企业的角度考虑问题，着力打通企业诉求收集通道，积极搭建“赣服通”经开区分厅，在线“点菜”便企惠民；围绕企业现实所需、发展所迫，密集出台支持企业做大做强、科技创新、智能智造等惠企政策，精心“配菜”优化服务；以企业诉求为工作出发点和落脚点，实行“企业吹哨、部门报到”工作机制，结合实际精准分流、加快办理，精准“上菜”高效解难……

今年1月，宜春经开区专门印发了《关于大力支持企业做好2022年春节期间稳产稳岗工作的通知》，重点对春节期间不停产的规上工业企业和不停工的投资亿元以上在建项目实行补贴奖励。企业特派员纷纷深入挂点企业摸排节日生产、产能效率等情况，及时掌握企业需求和困难，在抓好疫情防控的同时，为“两个不停”提供强有力支撑。同时，该区深入开展“春风行动”，采取线上线下相结合的方式积极帮助企业招聘3000多名员工。供水、供电、供气等部门在春节期间安排专人24小时值班，为企业提供生产要素保障，确保企业开足马力安心生产，为“两个不停”提供强有力支撑。

科技创新注入“新变量”

在江西苏强格液压有限公司智能化立体仓库，货架旁空无一人，智能化机械手臂正在将物料放入相应的传送带上，传送带将物料送到货架旁，升降机又将物料放入货架内，全程只需操作员在电脑上操作。据了解，该公司近期投入使用的智能化立体仓库，容量七万箱仓，节省仓储面积近四倍，可做到物料的自动入库与配送作业，相比传统仓储管理模式效率提高40%、人员节省50%以上，预计年产值增长30%。

从“制造”到“智造”，如今，自动化生产线、机器换人、未来工厂……一个个工业互联网时代的名词，正不断渗透到园区企业，驱动着宜春经开区释放出更多的创新能量。

该区坚持以大视野谋划大格局，深入实施创新驱动发展战略，不断完善科技创新体系建设，持续引进高层次优秀人才，加快打造国家、省级科创平台，构建更具活力的创新生态，推进创新治理体系和治理能力现代化，创新的关键变量正在转化为发展的最大增量。

中国宜春高新材料研究院、江西省锂电产业研究院加快建设，宜春高层次人才产业园正式开园，国轩高科入驻中国宜春高新材料研究院，龙腾机械电气与中国科学院等离子体物理研究所共建的“应用超导工程关键装备研制联合实验室”正式挂牌成立……2021年，宜春经开区新引进备案股权投资机构8家，助推企业全面对接资本市场，培育16家企业进入省“映山红行动”重点企业库；与盈科资本、红杉资本等头部机构深度合作，并积极对接华中科技大学、同济大学、上海交大等高等院校，搭建政校企合作平台，推进产学研深度融合，着力打造“科技+资本+平台”产业发展新模式。

在宜春经开区，创新的脚步从未停歇。园区企业宝弘纳米，是目前宜春市唯一的种子独角兽企业，这里有全球年产能最大的高纯氧化铝生产装置，还有全球首创的高分散活性剂生产装置，申请专利达50余项；在第七十二届德国纽伦堡国际发明展上，昌浩实业和霍夫曼研究院合作发明的“一种可杀菌自洁的纳米玻镀膜玻璃”喜获金奖；在2020年全球工程机械50强峰会上，中天智装荣膺2020中国塔式起重机制造商十强，获装配式建筑智能塔机行业标杆奖……一项项领先技术，勾勒出宜春经开区创新发展的思路，也展现了产业技术从“跟跑”到“领跑”的跨越。2021年，该区新增国家科技部认定的国家高新技术企业11家，总数达到95家；新增种子独角兽企业1家、瞪羚企业2家、潜在瞪羚企业1家；新增国家级专精特新“小巨人”中小企业6家，新增省级专精特新中小企业9家，通过2021省级企业技术中心评价企业3家，新增市级企业技术中心4家；为23家企业争取“科贷通”贷款8100万元，累计争取“科贷通”贷款1.55亿元。

产业的竞争，是人才的比拼，在强大的创新力量背后，是一大批科技人才的汇集。宜春经开区注重招商引资和招才引智一体推进，多次赴广东、福建、江苏等地开展人才招引和产业推介活动，吸引海内外优秀人才集聚园区。去年，该区引进了江西省“双千计划”等省级以上重大人才10余名、热物理电化学专业的硕士博士高学位人才23名。同时，该区积极做好各类人才工程申报工作，全年共有16人入选市级以上人才工程项目，其中入选国家级人才项目1人、省级人才项目14人、市级人才项目1人。让高层次人才把心留住、扎根宜春，经开区人才集聚的“强磁场”正在加速发力。

党建引领呈现“新气象”

宜春经开区认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，扎实推进党史学习教育，以党建引领发展、促进发展、保障发展，主基调更鲜明、主旋律更响亮、正能量更强劲，政治生态风清气正，持续汇聚推动园区高质量跨越式发展的同心合力。

坚持以人民为中心，积极为群众办实事。园区内宜商大道等5条主干道提质改造顺利完工；金湖公园、经都学校扩建和经都幼儿园新建等一大批民生工程建成使用；宜春经济贸易职业技术学校正式开学，首期招生7个专业582人；污水处理厂三期、电镀集控区改造、生活垃圾发电、餐余垃圾处理等环保基础设施项目加快推进，辖区河流水质持续改善……一件件民生实事落地生根，一项项民生举措扎实有效，一项项民生工程如火如荼，为园区高质量跨越式发展“强筋健骨”。去年，该区一般公共预算支出中用于民生领域的支出达9.3亿元，占比83%，同比增长48.4%；收到财政直达资金指标21个，总金额1721.85万元，分配进度完成率为100%，支付率达98.3%，综合排名全市第一。

宜春经开区积极探索党群服务“五位一体”和“党建一家亲”模式，高标准打造了党建信息化指挥中心，扎实推进1个街道和6个社区信息化试点建设，创建校企合作党建示范点9个，新成立非公企业党组织8个，新发展党员90名，374名企业职工申请入党。创新建立企业党史教员制度，推动高校30名党史教员通过“1+N”的方式与97个企业党组织结对。积极探索锂电新能源产业链（供应链）党建联盟，构建“1+1+X+N”党建联盟框架，通过抓运行机制、要素集聚、服务保障，着力打破企业的围墙界限，打通锂电新能源产业上下游，加快全链联动、转型升级步伐。去年12月15日，党史学习教育中央第六指导组来宜春经开区调研指导，对该区党建联盟做法给予了充分肯定。

以打造“勤廉园区”为目标，纵深推进全面从严治党，深刻汲取案件教训，坚持“三重一大”和民主集中制建设，扎实推进“以案促改、以案促治、以案促建”，从严正风肃纪，加速提振精气神；着力加强领导干部、企业家、技术人才“三支队伍”建设，突出政治标准、“六个一线”选人用人，持续巩固风清气正的政治生态。如今的宜春经开区，朝气蓬勃、活力迸发。

满怀豪情再出发，担当实干勇争先。站在新的起点上，宜春经开区将牢记成为“双引擎”的更高要求和全新使命，紧扣“经济总量上台阶、产业发展上台阶、开放创新上台阶、城市建设上台阶”年度目标，以“率人之先、敢为天下先”的勇气魄力，作示范、勇争先，力争3年培育6家百亿企业、打造千亿园区，为争得宜春经开区应有地位而努力奋斗，为宜春建设区域性中心城市和江西综合实力强市而奋勇争先，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！