“严”字当头 “稳”字当重 “实”字当要

高安念好“三字诀”选优配强村干部 

在村（社区）“两委”换届工作中，高安市认真贯彻落实上级部署要求，坚持“严”字当头、“稳”字当重、“实”字当要，依法依规、高质高效、有力有序落实换届各项任务要求。截至目前，该市368个村（社区）全面完成“两委”换届工作。

“严”字当头，联审找好村干部。该市严把结构比例关，根据联审考察情况，充分利用大数据手段，对“两升一降”和村干部年龄、学历和性别等数据指标进行综合分析，不达标的及时要求乡镇调整。严把联审考察关，制定联审考察工作方案，抽调18人组成6个工作组对368名村（社区）党组织书记候选人初步人选进行考察，同时督促乡镇党委做好其他人选考察工作。联合纪委监委、公安等17个部门对该市共1909名村（社区）党组织候选人初步人选进行资格联审，反馈联审意见127条，涉及候选人初步人选70人，确定不能提名人选33人，确保将不符合资格条件的人员“挡在门外”。

“稳”字当重，定标选好村干部。该市在上级规定“十不选”的基础上再加上“高安标准”，把“煽动群众闹事、扰乱公共秩序，故意阻挠全市重大工程、重点项目建设，阻碍中心工作推进”“违反计划生育政策未处理到位的”的人选列入“十不选”范围。开展换届纪律教育，要求乡（镇、街道）和村（社区）党组织书记签订换届纪律责任书、候选人签订换届纪律承诺书、换届工作人员签订换届纪律保证书。并成立4个督导组，对换届工作实行全过程跟踪监督指导，确保换届程序一个不落、环节一个不少、标准一点不降，对发现的违规违纪问题坚决从严从重处置。同时，做好群防群控，严格落实关于统筹做好疫情防控和换届选举工作要求，制定疫情防控方案和应急预案，做好回乡参加选举人员健康管理，严格控制党员大会、村（居）民代表大会、选举大会等会议频次和规模，保证换届期间疫情防控工作不放松、不出事。

“实”字当要，立制管好村干部。该市按照“一人一档、一村一册、一乡一库”的要求，建立村干部人才信息库，对村干部参加学习培训、实践锻炼、完成工作任务和考核奖惩等情况进行全程纪实，强化日常监督。建立动态管理机制，乡（镇）党委每季度对村干部现实表现开展1次评议，并根据考核评议等情况，对工作表现不好、发展潜力不大、群众认可度不高的村干部及时作出调整，将新发现的苗子补充到村级后备干部队伍中来，着力形成优胜劣汰、有进有出、充满活力的动态管理体系。建立定期分析研判制度，该市委组织部、市民政局每半年开展1次综合分析研判和村干部资格“回头看”活动，根据年龄结构和现实表现，实行“红、黄、绿”牌管理，对群众反映不好或工作推进不力的村干部进行评判，对被评为“红牌”的组织处理，对被评为“黄牌”的谈话提醒，确保村干部队伍整体素质提升。目前，由于工作推动慢或者项目进展慢等原因，已有13名村干部被评为“黄牌”进行谈话提醒。（陈赛阳   王微）