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多方参与 和谐共建
樟树构建多元化矛盾纠纷调解新格局

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发布时间:2015-06-16  来源: 宜春新闻网

  本网讯 向斌 曹思珍报道:近年来,樟树市强化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,建立完善多元化纠纷调解机制,全面构建“大调解”格局,不断拓宽社会矛盾解决渠道,促进了社会的和谐稳定。近3年,该市共排查各类矛盾纠纷2310起,调处成功率达99.6%;2014年,该市入选“江西十大最具幸福感城市”。

  在建立市、乡、村(社区)、组四级信访工作网络,配备专职信访干部的基础上,该市积极引导社会力量参与矛盾纠纷调解,在基层选聘责任心强、懂法律、有经验的“五老”人员1500多人担任纠纷信息员,组建起“婆媳品茶会”、“流动调解室”等民间调解组织10余个,建立起多元化矛盾纠纷调解机制,形成化解矛盾纠纷的工作合力。该市观上镇曹溪程家村村民聂银兰与儿媳因小孩看护问题,闹得脸红脖子粗,“婆媳品茶会”的调解员金珍英得知此事后,邀请聂银兰婆媳俩喝茶,在喝茶的过程中耐心劝解,最终婆媳俩化干戈为玉帛。此外,该市以相关职能部门为依托,整合群团组织、中介机构、行业协会等社会组织资源,建立了医患纠纷、交通事故纠纷、涉农纠纷、涉企纠纷等9个专业调解组织,基本覆盖了矛盾纠纷多发领域和热点行业。

  聘请律师担任法律顾问,是该市推行多元化矛盾纠纷调解机制的一大特色。目前,该市所有乡(镇、街道)和部分部门单位聘请了专业律师担任法律顾问,双方签订协议,明确彼此权利和义务。法律顾问不仅要为地方政府依法行政、化解疑难纠纷当好参谋助手,还要加强对纠纷信息员的法律知识培训和对群众的普法宣传,以提升纠纷信息员的调解水平,增强群众法制观念。该市义成镇与新余市水北镇、高安市建山镇等5个乡镇接壤,以前边际矛盾纠纷时有发生。近年来,该镇聘请专业律师担任法律顾问,培训了100多名纠纷信息员。这些纠纷信息员平时走东家、串西家,既唱红脸又唱黑脸,及时化解平息矛盾纠纷,被群众亲切地称为“土法官”。3年来,该镇共调处各类边际矛盾纠纷20多起,未发生一起群众性械斗事件。

  该市还健全畅通民意诉求和表达机制,开通了市长热线、市长邮箱和网上信访,多渠道了解群众诉求,从源头预防化解矛盾纠纷。此外,该市投入600余万元,组建了社会管理信息平台,使56个具有行政调解职能的市直单位、19个乡(镇、街道)、290个村(社区)“三级联网”,并配备网格管理员2223名,承担矛盾纠纷排查、信息反馈等职责,实现了矛盾纠纷、治安问题、刑事案件、重点人群的信息收集和动态监测,筑牢了基层维稳防控体系,增强了公众安全感。今年1至4月,该市依托“三网”体系,破获刑事案件174起,化解矛盾纠纷141起。

编辑:杨娟
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