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让更多农民抱团搭上致富车
袁州区市场监管局全力帮扶农民专业合作社发展

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发布时间:2016-08-29  来源: 宜春新闻网

周常青

  在袁州区三阳镇随处可见新型农民的身影:说是农民,可他们像股东一样参与分红,甚至有一部分农民还拿着工资;说是工人,可他们整天和土地打交道。这些新型农民是农民专业合作社的社员,去年,他们在袁州区市场和质量监督管理局的引领、帮扶下,登记注册了我市第一家稻谷种植农民专业合作社——袁州区三阳镇辉宏农民专业合作社,与大集团金农米业签订了合同,提高了抵御市场风险的能力,粮食的售价也比散户的更高。该农民专业合作社理事长袁辉宏感慨地说,合作社能有今日的红火,与市场监管部门的大力帮扶分不开。

  近年来,袁州区市场监管局将促进农民收入持续增长作为一个重要课题来抓,不断拓展服务领域,创新服务举措,鼓励和引导种养大户、农民经纪人等涉农主体创办农民专业合作社。截至目前,袁州区共登记注册各类农民专业合作社1202家,出资额累计32.4947亿元,成员总数6965人,其中农民5845人,带动10万余农民致富。

  保姆式服务

  袁州区市场监管局采取预约服务、上门服务等多种方式开展登记注册。去年3月,该局工作人员到袁州区茂益农业公司走访时,听说该公司要开发果蔬深度产业链,需要农民提供大量果蔬,工作人员便向该公司建议联合周边农民创办农民专业合作社。经市场监管干部的一番运作,由79户农户共同设立的“公司+农户”形式的袁州区茂益果蔬农民专业合作社于当年3月28日挂牌成立,市场监管干部还帮助合作社建立了果蔬品种示范园。经过一年多的打拼,现示范园已成为一个集野菜水果采摘、生态养殖、休闲农业旅游为于一体的现代观光项目。社员人均年增收2万余元,农民入社积极性高涨,合作社现有农户183户,下设7个分社,在市场监管干部的指导下,今年3月成功注册了“茂益”牌商标,走上了品牌带动市场的果蔬深加工产业化经营之路。

  2015年冬季的一天,该局办公室接到一个陌生人的电话。来电人自称彭国平,准备在宜春市第一中学农场联合十几户农户共同创立一家从事种养的农民专业合作社。但由于天气的原因,不方便赶来办照。局领导得知情况后,要企业注册局与彭国平联系。企业注册局两名工作人员随即上门服务,忙碌了一个多小时后终于帮农户将材料全部准备好。第二天工作人员又将营业执照送到了彭国平手中。

  人性化管理

  袁州区市场监管局牢牢树立人性化管理理念,要求各分局对农民专业合作社做到少检查、多支持,少监管、多服务,少限制、多促进,定人定期实行跟踪服务,努力解决他们在生产经营中遇到的难题。

  今年1月9日,湖南籍农民柳根平来到袁州区行政服务中心市场监管窗口咨询办理农民专业合作社的事宜。工作人员了解到他想要联合金瑞、新田、飞剑潭、天台等乡镇的30多户农户共同发展果树种植,于是热情地为他讲解了办理农民专业合作社的流程。但在电脑查询中发现他于2014年已经办理了一家合伙企业,因为2015年度没有年报公示,根据有关法律法规的规定应列入异常名录,这将不利于他以后从事生产经营等活动。考虑到他并不存在主观违法,且作为致富带头人已经带领天台镇部分农民走上了果树专业种植的致富路,该局经过调查和讨论,决定对他先行教育,补办有关年报公示手续,不列入异常名录,并于次日便为他注册登记了袁州区紫金果业农民专业合作社。

  开辟绿色通道

  今年2月19日上午,袁州区盛发油茶专业合作社理事长易清红专程给袁州区市场监管局送去一面“高效无偿支持农民工返乡创业”的锦旗。易清红是袁州区公式市镇上石村的农民,去年年底从深圳一家工厂辞工返回家乡。1月19日,他和同村5名返乡农民工来到袁州区市场监管局,拟投资80万元创办一家茶油生产、加工的农民专业合作社。工作人员热情接待了他们,不到一个小时,就将袁州区盛发油茶专业合作社营业执照交到了易清红手里。他感慨道:“原以为办个农民专业合作社营业执照手续多,会很复杂,需很长时间才能办好,真没想到‘绿色通道’会这么快,市场监管干部服务态度非常好而且是零收费!”

  这些年由于当地经济的持续发展,袁州区外出农民工连续8年呈回流态势,10万多人相继返乡创业就业。袁州区市场监管局及时开辟了“农民工返乡创业绿色通道”,发放了3000余张联系卡,公布了区局局长、局党组书记、分管副局长、企业注册局局长、基层分局局长等人员的联系电话,作出了“领导接待、专人受理、全程服务、预约服务和延时服务”的承诺,对申请办理农民专业合作社营业执照的,实行零收费,并坚持“非禁即允”原则,放宽准入条件,对合作社名称、成员范围、出资方式实行“三放宽”政策。

  针对合作社参社农民多、进城办照不便等情况,该局还开通了“登记注册服务直通车”,专门从局里抽调一些文化水平高、业务能力强、能吃苦耐劳的工作人员组成服务小分队。小分队定期深入到边远农村和交通不便的乡镇,为参社农民创业提供咨询、办照和协调服务,深受广大农民的好评。

  在袁州区市场监管局的大力帮扶下,该区掀起了兴办农民专业合作社的热潮,仅今年1—8月,就有1069位农民登记注册了113家农民专业合作社,出资额达3.1846亿元。该区农民专业合作社的快速发展,有效地促进了农村发展、农业增效、农民增收,正成为引领广大农民走上共同致富道路的“火车头”。

编辑:龙姣
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