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打造“第三类”景区
——我市着力提升普通国省公路品质

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发布时间:2019-08-26  来源: 宜春新闻网

  周 剑 本网记者 刘 圆

  今年6月,省旅游产业发展大会在宜春召开,优美的自然风光与厚重的人文底蕴让省内外乃至国外游客们流连忘返,与此同时,受到了游客们一致点赞的还有被人们誉为宜春“第三类”景区的普通国省公路。那么,宜春公路人是如何把普通国省公路建设得如景点一般迷人呢?

  党的十八大以来,我市公路部门积极贯彻新发展理念,将生态文明建设贯穿公路建设、管理、养护全过程,提出了打造绿色生态普通国省公路的发展目标,绿色生态公路实现了“从无到有”到“从有到优”“从优到美”的华丽蜕变。

  开展示范路创建,公路品质不断提升

  近年来,随着经济的快速发展,公路建设、升级需求日益增长,人们对公路通行品质的追求也越来越高。“十二五”以来,市公路局大力开展“畅安舒美”示范路创建,加速推进普通国省公路升级改造,不断提升公路建设标准,精心打造G105、G220、G320、G354、S218、S223、S308、S309、S519等省级示范路900余公里。2017年,以创建示范路为契机,积极打造亮点特色工程,投资1.27亿元,打造908公里全省总里程最长彩色景观路,主要国省公路面貌焕然一新。绿色的路树、路标、钢护栏、人行道,红色的路肩,白色的边线,黄色的中线,黑色的路面,把赣西大地的国省公路打扮成一道道耀眼的彩虹。

  “十三五”以来,全市国省公路改造里程达到应改造里程的85%以上。截至目前,全市普通国道公路二级及以上比例达95%,其中G105、G320基本达到一级公路标准,普通省道二级及以上比例达80%以上;实现了省级以上开发区、服务业集聚区、新兴产业基地和4A级以上旅游风景区均有一级公路连接,所有的县(市、区)至少有一条一级公路对外连接。

  创新“路长制”管养,路域环境有效整治

  路产路权保护难、路域环境整顿难、超限超载治理难、沿线建筑控制难、摆摊设点整治难、“穿村镇”路段治理难、违章建筑清理难……这些难题曾长期制约着普通国省公路的发展。近年来,市公路局对这“七大难”问题不断开展专题分析研判,及时与地方政府、相关部门单位沟通协商,通过考察论证,确定了由政府主导、属地管理、部门监督、分段负责的“路长制”管养模式的可行性。2017年下半年,与靖安县政府达成共识,确定在靖安县开展国省公路“路长制”试点工作。

  通过一年多的试点,靖安县普通国省公路的管养主体实现了由过去公路部门单一管理到地方政府主导、相关部门齐抓共管的转变,构建了“三级网络”管理机构;管养范围实现了由单纯管养公路路面向公路沿线综合环境管理的转变。2018年,靖安县“路长制”试点经验得到市委、市政府的高度肯定,随后在全市10个县(市、区)全面推广。如今,当你走在宜春任何一条普通国省公路,随处可见沿线群众义务充当着路域环境巡查员、管护员,共同守护美丽公路。

  推行“1+N”模式,服务功能日益完善

  过去很长一段时间,普通国省公路服务功能停留在满足通行这一单一需求上。随着路网体系不断壮大,公路车流量逐年增长,司乘人员对公路服务功能多元化的需求日益显现。对此,市公路局及时推行“1+N”服务模式,不断完善公路服务功能,提升公路服务水平。

2015年6月,随着省首家普通国省公路综合服务区——320国道袁州服务区正式运行,开辟了我省国省道一站式服务的新时代。该服务区除满足公路日常养护管理外,同时为司乘人员提供停车、加油、维修、餐饮、住宿、如厕、休闲、购物等配套服务。

“十三五”以来,市公路局在全市所有普通国省公路沿线,按照“生态环保、规划合理、设计科学、站(区)景融合、功能完善、管理到位、服务优质”的标准,开展“区、站、台”建设,整合资源新建了普通公路服务区8个,统筹资金利用道班、养护中心、治超站等升级改建服务区24个,因地制宜结合地方特色文化、自然景观打造公路驿站、观景台70余个。现在,你驱车行使在宜春境内的普通国省公路上,一座座美丽的公路驿站映入眼帘,一路一景、景随车移,一定让你忍不住停下车来歇歇脚、瞅瞅景,或是掏出手机来几张“随手拍”。

拓宽投融资渠道,助推行业转型升级

建设资金筹措难,长期以来都是制约各地普通国省公路发展的老大难问题,宜春公路人摒弃“等、靠、要”思想,大胆创新,敢于突破,于2012年成立宏达资产公司,2015年将宏达资产公司整合为全市公路建设融资平台——宜春交通投资集团有限公司。公司成立后紧跟市场融资形势,积极争取政府支持,获得市政府征用的1000亩土地作为资产注入,主动与金融机构对接,做好融资规划,在维护好银行存量授信的基础上,努力新增授信额度,为有效解决公路建设融资难题提供了坚实保障。截至目前,该公司与20家金融机构建立了授信关系,总授信额度达到107.76亿元,贷款余额97亿元。

2019年,宜春交通投资集团有限公司进一步拓宽投融资渠道,积极推进中票、短融、私募债、企业债等直接融资项目。目前,第一期中票已如期发行完毕,银行贷款已到位近5亿元,第二期20亿元私募公司债也于6月10日发行完毕,20亿元短期融资券已注册成功,为控制融资成本,第一期拟发行总金额不超过10亿元,10亿元定向融资工具(PPN)已上报交易商协会、等待获批,13亿元企业债准备工作接近尾声。公司资产规模不断增大,截至6月,完成万载、铜鼓、上高等县市530余亩土地出让手续办理,并取得不动产权证。子公司宜春市华海实业有限公司步入发展正轨,通过积极运作,上高交投锦江府楼盘开发项目已经正式开工、樟树市江右华府楼盘开发项目正在进行前期准备工作。

问渠哪得清如许,为有源头活水来。2019年,宜春市投资近百亿元用于公路项目建设,宜春公路迎来崭新的发展机遇,宜春公路人将进一步解放思想、与时俱进、锐意进取、不断创新,积极贯彻新发展理念,推动公路事业迈上新台阶。

 

编辑:谢美芳
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