山林流转使『死』资本成『活财源』

    廖明 曾华龙 龚远洪报道：近日，铜鼓县排埠镇青溪村的国乡联营的 2600亩人工林被来自上高县的简老板以551万元购得。该村干部李普刚介绍说，这都得益林改和配套改革的完善，2600亩毛竹人工林价格比林改前高出 3倍，使林木资源成为活的资本，利村利民。

    铜鼓县森林覆盖率达87．4％，居全省之首，是我国南方重点林业县。自 2004年 8月被列为全省林业产权制度改革试点县之后，该县坚持林改进度与质量、规范与创新相统一，开创性地开展工作，推动了林改的顺利进行，真正做到了还权于民、让利于农，大大激发了林农造林、护林积极性，给林业事业注入了生机和活力，“把山林当资产经营、把木材当财产管护”的观念深入人心。林改为全县农民平均减负增收 520元，使木竹和林地流转价格大幅度上涨，林改后，一根毛竹平均增 11元，一立方米杉木平均增320元，林农来自林业的人均年收入由林改前的不足 2208元提高到现在的 3566元，增加了 1000多元。造林大户胡阳生说：“一立方米杉木由林改前平均 160元提高到现在的 480元，增加到3倍，现在大家都明白‘赚钱就要种树，存钱不如育林’，这都是林改带来的可喜变化啊！”

    在林改带动下，林农造林育林积极性空前高涨。去年，该县完成社会造林 6．8万亩，毛竹林施肥 14万亩，其中，群众个体造林面积达 5．6万亩，占造林面积的82．3％，比林改前提高了 71个百分点，个体总数达到 2400多个，是林改前的 80多倍。今年尽管遭受了雨雪冰冻灾害影响，但该县坚持积极开展灾后重建和平原绿化工作，广大群众造林护林的积极性持续高涨。截至目前，全县造林面积大幅度增长，是去年同期的 1．5倍。

    随着林改的纵深发展，林业配套改革也逐步完善起来。该县创建了森林资源管理体系，组建了林业产权交易中心，完善了林业融资机构等等。到目前，该县已组建林业“三防”协会88个，占全县行政村总数的 90％以上。2005年成立了全省首家林业产权交易中心，截至目前，交易总额达 2．67亿元。

    林改改出了新观念，林业配套改革更是改出了新路子。许多林农和一些社会团体，他们更新理念，采取股份制或自由联合的形式，引导群众走合作经营的路子。该县三都镇黄田村大洲组村民通过组内村民大会，把全组 3000亩责任山统一由 9户村民组成的联合体承包经营，其他劳力从事运输、经商等，实现劳力合理分工。在积极造林护林、打造“绿色银行”的同时，该县还积极引导广大林农大力发展林下、林中产业，搞起了“小菜园、小药园、小果园、小竹园、小养殖园”五小园。如今，全县发展五小园基地160多个，全县林农来自林副产品的人均年收入达 500元。

编辑:谢芳芳