近年来，上高县泗溪镇将村组党风廉政建设融入到社会主义新农村建设的热潮中，为全面实现“和谐泗溪”提供强有力的政治保障。在泗溪广大农村，一幅贪耻廉荣、社会和谐的画卷正巧手描绘，党风正、民风淳的廉洁氛围异常浓郁。

  村财镇代理

    继全面推行村级零招待、村村建立村务公开栏之后，从 2005年 3月开始，该镇派出镇干部多次深入各村调查摸底，在摸清各村财务的基础上，对村级财务管理进行了整顿，并制定了新的财务管理制度，由镇经管站代理村级财务管理。镇经管站以村建账，单独核算，各村仅设报账员一名，村账开支一律由村委会先写书面申请，交镇经管站审批，再由村报账员报账。同时规定，在报账员支出凭证由经办人证明属实，村主任签字后方可报账，村级一次性支出 500元以上的需经班子集体研究。村级收支情况规定每季度在公开办事栏内公布，一年四次接受群众监督。

    在新的村级财务管理制度实施中，该镇纪委不定期地对村级财务管理情况进行监督检查。两年多来，全镇共审出不合理票据54张，12份书面申请表未获得审批通过，共计 4万多元，从而大大改善了干群关系。

信访听证

    “村财务管理情况到底如何，财务支出能否具体讲讲，都用在哪些方面？”……今年 3月 8日，泗溪镇纪委在该镇胡家村举行的一场信访听证会，化解疑难信访问题 11个，10多名举报人一致表示，通过听证，事情一目了然，再也不上访了。

    去年 5月，泗溪镇党委开展信访办事公开工作，实行信访听证会制度，制定了具体操作办法和程序，并建立了“广泛调查，依法办事，高效快捷”的理事机制，“民主协商，集中决策”的合议机制和“定期回访，善始善终”的回访机制。由于实现了公开、透明、阳光操作，信访听证会制度实行不到一年时间，就取得了明显成效。截至目前，镇党委先后在胡家、漕港、洋港等地举行 5次听证会，邀请老干部、党员、群众参与调查 11起，宣布信访问题转立案处理 4件，有效化解疑难信访问题 20多个。

资源公开交易

    随着新农村建设步伐的日益加快，镇小型工程建设、集体资产出让、物资采购等项目的日益增多，过去由于运作无序管理缺位，一些项目变成了“支书工程”、“村长工程”，群众反映十分强烈。

    针对这一情况，2006年 2月，镇里成立了由镇长任组长的公共资源交易工作领导小组，制定了一系列配套规章制度，将镇、村两级基础设施建设项目、国有 (集体 )公共资源承包及千元以上办公用品设备等货物采购纳入公共资源交易范围。并规定，数额较大的交易必须到县经济发展中心竞拍大厅进行，数额较小的必须到镇党校进行拍卖。到今年 10月底，全镇已进行了13宗公共资源交易，其中工程建设项目承包 6起，集体资产转让、租赁 5起，其他类 2起，节支 74．8万元。

    风正千帆竞。通过坚持不懈地抓好农村基层党风廉政建设，泗溪镇党组织凝聚力、战斗力、创造力明显增强，百姓创家业、能人创企业、干部创事业的氛围十分浓厚，该镇发展经济保持了鲜明的特色和与时俱进的活力。今年 1—10月，全镇完成财政收入2000万元，比去年同期增长45％，引进项目 9个，其中投资亿元以上的 2个、千万元以上的 4个。

毛铁一 舒国平 黄忠文

编辑:谢芳芳