毕福林 邹细华 陈芝华报道：金秋时节，走进上高县新界埠乡，只见田园宅旁绿树掩映，校园楼群错落有致，乡村道路平坦宽阔，敬老院里笑声不断……近年来，上高县新界埠乡以科学发展观为统领，立足本地资源特点，因地制宜发展平原绿化产业，拓宽农民致富渠道，改善民生共享条件，走出了一条生态良好、经济发展、生活富裕的科学发展之路。

    为帮助村民脱贫致富，近年来，该乡在实施中低产田园田化改造项目的基础上，引导村民走平原造杨生态致富路子。乡里采取“谁造谁有”的利益导向机制，对园田化机耕道、“四旁” (村旁、宅旁、路旁和水旁)和荒坡、荒滩等可植杨地段，实行统一公开招标，将产权落实到人，做到“地定权，人定心，树定根”。同时，把造杨致富与计生养老结合起来，对全乡纯女户实行无偿划拨林地、无偿提供苗木和技术指导的优惠政策，引导村民转变传统落后的生育观念，构建起“绿色养老”生态环保的“防老”保障网络。到目前，全乡种植杨树 52万株，面积达到16万亩。

    “教育事业的发展与全乡的发展休戚相关；办好教育是孩子们的希望，也是新界埠乡的希望。”多年来，新界埠乡优先发展教育，每年教育投资占财政总支出的60％。自 2000年起，新界埠乡就对学校教学网点进行全面调整，投入大量资金优先扩大乡中学、中心小学办学规模，改善教学条件。在政策上，全面落实义务教育阶段“两免一补”政策，今年就免除义务教育阶段中小学生学杂费和课本费，发放贫困寄宿生生活补助款共 12．64万元。在硬件设施方面，针对危房改造，先后投入 510万元，新建了中心幼儿园、中小学教学大楼、学生公寓等，确保了教育硬件适应教育需求。该乡还加大对教育的奖励扶持力度，切实提高教师的经济和政治待遇。全乡有两名教师分别被当选为县人大代表、政协委员。近三年来，新界埠乡共有 926名学生享受到“两免一补”政策，全乡教学质量稳步提高。 2007年，该乡初级中学被评为“全市德育示范学校”。

    “关注民生是最大的政治，解决民生问题是最好的政绩，改革发展成果要最大限度地惠及全乡人民。”在今年新界埠乡的政府工作报告中，这句话成为新界埠乡领导班子奋斗的动力。为此，该乡紧紧围绕与群众生产、生活息息相关的利民工程，提出了“修路、改水、医保”三大民生工程建设目标，脚踏实地为农民办实事办好事。2004年—2008年，该乡先后启动了“村村通”工程，开展了“三清三改三配套”工程，进行了新型农村合作医疗制度试点。五年来，全乡累计投资 1300多万元，新建、改造农村水泥公路16条 128公里，占全乡公路里程的 72％；14个新农村示范点村村通了自来水；社会保障体系做到了“四个全覆盖”，目前全乡参合农民达 17355人，参合率达 98％以上。该乡还将大病医疗列入民政救助体系中，每年核报费用均在12万元以上；并斥资150万元新建了敬老院，解决了孤寡老人老有所养、老有所乐的问题。一项项民生工程的扎实推进，暖了人心，得了民意。

编辑:谢芳芳