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干部“下楼” 服务“上楼”
——看奉新县乡村干部怎么转作风

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发布时间:2017-07-21  来源: 宜春新闻网

胡 锋

  今年以来,奉新县以干部作风突出问题集中整治为契机,针对农村群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”等难题,大力推进基层服务型党组织建设,引导和督促村干部“下楼”,服务“上楼”,构建便民服务的快捷模式。

  怎样让干部“下楼”

  坐等群众上门“求办事”,曾是村干部为民服务的主要形式。长期以来,村干部这种“坐等”,常常让群众心里不舒服。其实,村干部心里也不舒服。事情办了,却没能得到群众的肯定,自然就是办事不力。怎么办?奉新县提出,让村干部“下楼”。县财政安排专项资金、各乡镇配套相关经费,各行政村分别建一个服务大厅。县委组织部从党费中划拨部分经费,为每个服务大厅配备必要的办公设备。县直各结对帮扶单位帮助联建村完善服务大厅配套设施。目前,全县146个村共建成便民服务大厅69个。该县结合党支部规范化建设和农村基层服务型党组织建设,在全县范围内实施村干部“下楼工程”,村干部集中办公,设置项目服务、农经农技、社会保障、民政计生、广播电视、综治信访等窗口。

  “现在的村干部都从二楼搬到了一楼,还建立起了便民服务大厅,什么时候都有人坐班,办事只要往这一跑,基本上什么事都可立马办好,大大方便了群众,这样真好哩!”会埠镇渣村村自建立便民服务大厅以来,高效便捷的服务模式,村民们都竖起大拇指称赞。

  干部“下楼”干什么

  下得了“楼”,还要干得了事。该县建立县、乡、村三级联动便民服务网络,实行县、乡、村三级便民服务网络“全覆盖”,形成了“上下联动、覆盖城乡、责职清晰、服务高效”的县、乡、村三级联动的便民服务体系,打通了服务群众的“最后一公里”。县行政服务大厅基本覆盖了县直机关的所有行政审批及服务事项;18个乡镇均建成便民服务中心,服务涵盖户口迁移审批、农村低保申请、土地建房审批、计划生育审批等20多个服务事项;146个村全部建立便民服务站。类似农技咨询、医保报销等所有民生事项,都可在村级便民服务大厅内办理,村里还为群众办事提供“全程代办”,实现了“一站式办结”。

  服务怎么“上楼”

  该县立足于“让群众好办事,为群众办好事”要求,推行线上线下联动的为民办事工作机制,创新服务方式。线上,各村建立便民服务微信群,村民可在线咨询相关业务,还可请当天值班人员代办相关业务。线下,结合村级便民服务站标准化建设,进一步细化服务内容,对常见业务办理的程序及所需材料进行公示,对村级能直接办理的及时办理;不能直接办理的,由承办人全程代理,限时办结。目前,全县共建立村级便民服务微信群120多个。宋埠镇三洪村针对大部分村民在外务工,沟通联系不方便,建立起“便民服务微信群”,由坐班村干部收集群里在外务工村民的诉求和一些需要解决的实际问题,建立起工作台账,实行派单办结。该村港下组村民洪兵,在哈尔滨做汽车配件生意,很少有时间回家看望老父亲。有一次,连续两天打不通他父亲的电话,急得他团团转。他突然想到了三洪村的“便民服务微信群”,立即把情况在群里进行反映。坐班村干部看到信息后,通过各种途径终于联系上了他父亲。事后洪兵在群里发出多个点赞。

  该县以务实求效为切入点,出台激励问责机制,制定村干部坐班值班、村党组织书记备案管理办法等9项制度,着力促进基层党组织各项工作落实落地落细;对做得好的村党组织和村支部书记进行评定和表彰,县委每年评选“十佳优秀村党组织书记”,连续三年被评为全县“十佳优秀村党组织书记”的,同等条件下优先考虑录用为乡镇事业编干部;同时,加大追责问责力度,对抓工作不到位、不落实党建工作任务、连续两年考核不合格或出现重大问题的,以及其他失职失责情形造成严重后果或恶劣影响的,依纪依规进行通报批评、诫勉谈话、组织调整或组织处理,直至纪律处分。截至目前,该县各村干部共为基层群众办结事项486件,解决群众实际问题937个。

编辑:龙姣
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