今年46岁的周小丽是奉新县城圣殿社区居民小组长，兼做该社区的环卫工。圣殿社区所辖的西门街是老城区，老旧砖木房很多，电线老化、乱搭乱接现象十分普遍，属火灾易发区。针对这种情况，周小丽每天黄昏都要到西门街去巡查，对孤寡老人再三叮嘱，要求左邻右舍相互照看。三年来，最易发生火灾的西门街老城区没有发生过一起重大火灾事故。居民们都亲切地称周小丽是西门街的“守护神”。

　　像周小丽这样兢兢业业、埋头苦干的居民小组长、楼院长，在奉新县城有很多。正是因为他们的辛勤工作，贴近居民、深入居民、融入居民的服务方式，他们与居民间建立起了心贴心的融洽感情，也为建设和谐平安社区构建起了第一道保护网，人们亲切地称他们为“小巷总理”。

　　在面积达10平方公里的奉新县城，活跃着365名“小巷总理”。他们的平均年龄在40岁以上，有的是退休职工，有的是下岗职工，有的是兼职社工。尽管每个月的报酬只有50～l00元，但是他们仍然热心社区公益事业，都能按照上级组织的要求，按照属地划分、各管一块的要求，做好分内的工作，为县城社区的平安和谐发展发挥着积极作用。

　　每天，他们按照“为居民服务、架党群桥梁、助政府工作”的宗旨，在社区卫生环境维护、下水道清理、公共厕所清理、楼院小巷畅通等方面积极为居民排忧解难。同时，他们还积极配合公安机关，在每天7时～9时和17时～19时两个时段，在各自辖区内进行治安巡查，第二天上午将巡查所发现的问题上报给社区居委会综治办，综治办根据事件的轻重缓急上报给社区协调办，社区协调办归纳整理后再上报给上级部门。此外，他们对社区内治安重点人员落实了帮教措施，对社会矛盾的排查与化解做到了细致、及时。3年来，各社区共调解各类纠纷400多起。

　　为进一步激发社区工作者参与社区管理的积极性，强化居民小组长和楼院长的责任意识，该县县城各社区实行了“积分奖罚”制，采取措施建立社区安全稳定长效机制。一是在社区开展“平安和谐社区”创建活动，在居民中广泛开展“平安家庭”、“平安楼院”创评活动，对实现“四无目标”的管理人员实行奖励，上调积分，调动他们参与社区管理的积极性。二是建立每月矛盾纠纷排查审议制度，对存在问题的地块，责令居民小组长或楼院长限期整顿，并扣除积分。三是对社区治安队伍实行优化整合，巩固壮大社区治安巡防队，成立居民小组义务巡逻队和看楼护院队，坚持夜间巡逻制度，建立日常工作档案，填写巡逻记录。社区协调办每月还要对各社区的综治工作进行不定期抽查，逐月通报情况，对工作不落实、责任不到位的社区，下发整改通知，限其立即整改。并将综治工作列为对各社区进行年终考核的重要内容。（陈团结 钟茂芳 钟山）

编辑：万莉