宜春市去年底出台了《关于进一步加快民营经济发展的意见》。2月20日晚，宜春日报社邀请到宜春市民营企业局局长易明瑞、宜春市经济发展服务中心主任易斌、宜春市五洲房地产开发有限公司总经理王在和等作客宜春新闻网“两会”直播频道，就“迎接民营企业发展的春天”话题与网友在线交流。1个半小时的对话有近1000人次点击。

　　网友：我市去年民营企业发展情况怎样？

　　易明瑞：去年,全市上下围绕“心圈廊”发展构想,坚持以工业化为核心,以大开放为主战略,下大力气创优发展环境,到年底,全市民营企业注册资本金达到92.9亿元,比上年增长48%,上交税金达到12.88亿元,占财政总收入的51.9%。目前，我市民营企业已涉及各个领域、各个行业，主要集中在建材、机械、竹木加工、食品、医药以及服装行业。

　　网友：请问易局长，我市提出进一步加快民营经济发展有什么样的大背景？2004年底出台的《关于进一步加快民营经济发展的意见》有什么新亮点？

　　易明瑞：按照市域经济发展的方向，民营经济应该成为主体经济、富民经济、强市经济。我市经济与发达地区相比有较大差距，从某种程度上讲，这个差距主要是民营经济发展上的差距。因此，要建设赣西经济中心城市，就必须毫不动摇地加快民营经济发展。正是基于这种认识，市委、市政府制定了一个高水准、有力度的《关于进一步加快民营经济发展的意见》。

　　《意见》在很多方面都有突破，比如，鼓励机关干部创办民营企业；降低创办民营企业门槛，实行预备登记制度；放开民营企业经营范围，建立信用担保机构，设立专项发展基金，积极实施名牌战略，强化对发展民营经济的领导等。

　　网友：《关于进一步加快民营经济发展的意见》中说到我市与发达地区相比，民营经济还存在着很大差距，请问易局长，这些差距体现在哪些方面？我市将采取哪些有效措施缩短这些差距？

　　易明瑞：主要体现在我市民营经济的总量小，企业的规模小，企业的数量少，名优特新产品少，市场竞争力弱。我们采取的措施包括：一是尽快建立信用担保机构，千方百计加大资金投入力度，做大民营经济总量；二是积极鼓励机关干部创办民营企业；三是加大招商引资力度，瞄准“长珠闽”，突破“港澳台”，进军“日韩美”，引进一些大公司、大财团、大项目，争取更多的外商企业投资宜春。

　　网友：《意见》中提到要搞好企业人才队伍建设，那么具体落实单位是哪些呢？有什么新举措？

　　易明瑞：具体落实到人事部门、劳动部门。建立企业人才需求信息库，各级劳动人事部门设立人才储备库，加强企业人才需求的综合协调。

　　网友：王在和先生，你对政府职能部门在服务企业发展上有何建议和好的想法？

　　王在和：企业不希望有很多的“婆婆”。我们温州商人有句话：哪里最自由，哪里就有很快的发展。“小政府、大企业”最好。

　　网友：请王在和总经理从一位客商的角度谈一谈，你希望宜春有一个什么样的发展环境？

　　王在和：宜春的发展环境总体不错。今后主要是要对破坏发展环境的人和事进行严肃的、公开的处理，使破坏环境的人和事越来越少，让客商感到这里是投资者的乐园。我有一个建议：如果某一职能单位的某一个人被客商投诉三次以上应作出调离原岗位或者撤职处理。

　　网友：我们知道，去年我市查处了一批破坏经济发展环境的案件。请问易斌主任，我市今年在进一步优化经济发展环境工作中将在哪些方面加大力度？有什么过硬举措？

　　易斌：环境就是品牌，环境就是竞争力。去年我们一共协调处理了132起关于发展环境方面的投诉。今年，打造“诚信宜春”的主题是规范服务效能年，就是为了进一步打造阳光政府、诚信政府、效能政府，促进行政提速。今年查处损害发展环境的人和事的力度将会进一步加大，市委、市政府决定，凡是被通报批评过的单位的主要领导不能被评为当年度的优秀公务员和先进工作者，全体班子成员要被扣发当年度年终奖金。

　　网友：“维护民营企业合法权益。坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款，严肃查处‘索、拿、卡、要’行为，对破坏民营企业发展环境的事件，举报一件，查处一件。凡情节严重的，一经查实，给予直接责任人纪律处分，甚至开除公职”，真的能做到吗？

　　易斌：对此，我们是有决心的。我市去年查处了10多起破坏经济发展环境的案件，当事人有的被撤职，有的被调离岗位，有的被通报批评。比如市环保局几位干部就受到了严肃处理，市气象局的一位老党员受到了党内处分，市新闻出版局、工商局等单位的个别干部都受到了应有的处理。最近，我们又责成市安监局、市交警支队、市新闻出版局主要领导从2月20日起到市经济发展服务大厅抓“窗口”工作一个月。

　　网友：去年，市委、市政府对有些单位的审批项目、收费项目不进厅，还有少量违规收费的情况进行了通报批评，目前有何进展？

　　易斌：市委、市政府对这个问题高度重视，严格按照《行政许可法》集中办理、统一办理的原则，全力推行行政许可和收费一站式服务。目前，入厅的单位有55个，比2004年上半年增加了14个，入厅的项目有331项，比2003年底增加了189项。上次被通报的部门和单位绝大部分项目都已入厅办理，当然至今还有极个别单位行动迟缓，对此，市委、市政府在通报中有明确的要求。我相信，这个单位会尽快把项目纳入服务大厅办理的。今后，凡是应进厅办理的项目如果有单位还存在“两边办、两边跑”的现象，欢迎各位网友向市经济发展服务中心投诉、举报，我们将按照市委、市政府优化发展环境、打造诚信宜春的有关精神进行查处。（宜春新闻网记者杨吉星　王小卫整理）

编辑：小卫