“半壁江山”气如虹

———30年看巨变之民营经济篇

张学军 记者 辛冬妹

　　改革开放30年来，我市乡镇企业从起步、发展到初步建立现代企业制度，无论是数量还是质量，都有了质的飞跃，经济主板的数据一次次刷新；

　　伴随着改革开放的缕缕春风，以中小企业为主体的民营经济挣脱寒冬的“冰封”，催生一树树“迎春花”；

　　在改革开放雄壮嘹亮的号角声中，我市民营经济呈现百花齐放、光彩夺目的喜人一幕，成为强市富民的“聚宝盆”、财政增收的“顶梁柱”、促进就业的“主渠道”、经济发展的“生力军”———

　　全市民营经济增加值2001年为48亿元，2007年增加到242亿元，占全市国民生产总值的47.3%，年均递增31%；

　　全市民营经济实现税收由2001年的3.42亿元增加到2007年的31.5亿元，占全市财政总收入的比重由2001年的20.2％提高到2007年的62.6％，年均增长45％；

　　2008年1-9月，全市民营经济完成增加值208.3亿元，同比增长35.7%；实现营业收入633亿元，同比增长28.9%；实现税金28.2亿元，同比增长34.1%。

　　日前，市民营企业局局长曾冬莲在接受记者采访时说：“如今，宜春民营经济上交税金占财政总收入的比重达60%以上，名副其实地成为宜春经济的半壁江山。”

　　“草根经济”长成“参天大树”

    民企创造的辉煌，犹如一个个响亮的音符，不时激荡在人们心头！

　　2007年3月29日，仁和集团发展有限公司旗下的江西仁和药业股份有限公司在深圳证券交易所成功借壳上市。组建于2001年的仁和集团发展有限公司，创办初期只是一家作坊式的民营小企业。短短几年间，这家“草根型”的小企业，一跃成为一家集科、工、贸于一体，产、供、销一条龙的现代医药企业集团。目前，该集团旗下拥有26家子公司，总资产达10亿多元，注册生产中西药片、保健品等200多个品牌，有29个药品剂型、7个保健品剂型获得国家GMP认证证书，是江西省通过GMP认证剂型最多的生产企业。

　　2007年10月12日，江西特种电机股份有限公司在深圳证券交易所中小企业板成功上市，融资1.49亿元人民币，奏响了宜春民企发展的又一曲动人的乐章！

　　仁和集团、江特电机、华伍电器等一大批本土民营企业的快速发展，创造了本地企业快速崛起的奇迹，成为加快县域经济发展的骨干力量。不少民营企业依托具有浓郁区域特色的产业优势，成长为加快县域经济发展的支柱型企业：高安市汽车运输业被誉为“田野里跑出的大产业”，成为全国最大的汽车运输县级市，演绎了“有路就有高安车”的“神话”；奉新县的竹产业产量占全省的1/3，销售市场占全国的10%。此外，丰城市的循环经济、电子工业和食品加工业，樟树市的盐化工、药业、保险柜业，高安市的建筑陶瓷业和建材业，袁州区的药业，奉新县的纺织业，上高县的食品加工业和鞋业，万载县的花炮产业和有机农产品，宜丰和铜鼓的小水电产业，靖安县的果业和旅游业等，每一处都呈现出民营企业的独特风景。

　　解密我市“草根经济”的成长史，核心元素就是创新。自主创新，是本土企业从“草根经济”成长为“参天大树”的“催长素”。创新的活力，成为“草根经济”茁壮成长的原动力。统计显示，2007年，全市有20家民营科技企业建立了研发机构，有11家民营企业被省科技厅批准为省高新技术企业。江西华伍电器、江西特种电机的研发机构还分别被批准为省级工程技术中心和国家级火炬计划重点高新技术企业。2006年，我市验收鉴定的科技成果达50项，其中70%来自民营企业。

　　科技创新促使民营科技企业从无到有、从有到多，总数由6年前的71家发展到目前的153家，占全省民营科技企业总数的11.2%，先后培育出了济民可信、青龙高科、樟树冠京、宜春远大等一大批强势民营企业。

　　创新提升了民企的品牌效应。据统计，2007年，全市有7家科技型企业被批准为全省创新型试点企业、9家企业被批准为省级高新技术企业、8家企业被批准为省级民营科技企业，15个产品被认定为省级高新技术产品。至2007年底，全市民营企业累计有“中国驰名商标”4件，“中国名牌产品”2个，省重点名牌产品1个，有47家民营企业的51个产品获得“江西名牌产品”称号。

　　积聚“内力”促民企健康成长

    进入新世纪以来，尤其是近年来，市委、市政府高度重视民营经济的发展，把它放到实现全市经济社会赶超式发展的重要抓手的战略高度来认识、来谋划、来落实，不断从政策、体制、机制、环境等方面为民营经济发展创造宽松环境。

　　政策强力推动。近年来，市委、市政府进一步完善和健全了推进全民创业和加快非公有制经济发展的政策措施，先后印发了《关于进一步加快民营经济发展的意见》、《宜春市推进全民创业的若干办法》、《关于进一步推进全民创业和加快中小企业及非公有制经济发展的意见》等文件，开展了清理限制非公有制经济发展规定工作。在争资争项服务方面，各地各部门围绕民营经济的发展，纷纷向上争资争项，取得了明显成效。近几年，仅市民营企业局就争取到国家中小企业发展专项资金1000多万元。

　　实施“扶强工程”。重点培育百强企业发展，引导企业加大市场开拓力度，提高市场竞争能力，积极扩大主导产品规模。市财政每年落实1000万元的工业和民营经济发展专项资金，用于扶持重点企业；2006年，我市财政安排1200万元专项资金用于支持市本级中小企业技术改造和创新；2007年，对新创建并经认定为国家及省级以上技术创新中心的企业，我市分别一次性奖励20万元和10万元。各县市也纷纷出台支持举措，樟树每年通过财政担保贷款1000万元，用于对重点技术研发项目的补贴；奉新县去年安排200万元设立了科技创新基金，完成生产工艺改进技术创新100余项。

　　提供优质服务。在解决企业用工难方面，市、县两级都建立了功能完善的劳动力市场，为解决企业招工难提供全天候服务；市劳动和社会保障局、市民营企业局、宜春经济开发区等单位多次联合举办工业园区专场大型招聘会，还和宜春学院联合举办了毕业生供需洽谈会；有关部门还积极组织企业参加由省主办的中小企业网上人才招聘活动，切实帮助企业解决招工难问题。在培训服务方面，整合部门、中介组织、学校等各类培训资源，把促进农村劳动力转移与解决就业有机结合起来，通过实施“银河培训工程”、“金蓝领工程”、“阳光工程”、创业培训工程、职业技能培训工程等，每年培训各类人员14万人以上；市民营企业局每年选送一批中小企业高管人员免费参加全省非公有制企业高层管理人员MBA研究生班学习；市、县两级中小企业主管部门对中小企业管理人员进行免费培训；连续多年组织乡镇领导干部参加了由省委组织部、省中小企业局在无锡举办的培训班。

　　搭建信息平台。市民营企业局成立了信息网络中心，倾力打造“宜春民营企业网”信息平台，并与中国·宜春、宜春新闻网、宜春招商网、宜春经济开发区网站、宜春信息港、宜春旅游在线、中国中小企业网、江西中小企业网、宜春百业、商务宜春等网站链接，旨在“宣传宜春、宣传政策、报道动态、服务企业、指导工作”，充分发挥公共信息平台功能，实现信息资源共享。今年五六月间，市民营企业局与宜春电信分公司联合开展了“宜春市中小企业信息化应用推广服务活动”，重点推广“商务领航”信息化产品。通过在10个县（市、区）和宜春经济开发区举办专场活动，为500余家企业进行了信息化推广应用服务。着力推动市、县两级工业园区、民营企业局信息化项目建设，全市工业园区信息化建设基本达标。通过联合有关部门，多渠道、全方位为非公有制经济提供各类信息服务，收到了很好的成效。

编辑：万莉