7月13日，宜丰县潭山镇店上村五指峰瓷业有限公司的员工在加紧赶制日用陶瓷。家门口就业，让农村留守妇女赚钱顾家两不误。 　　　　　　　　　　　　 　（记者 周　亮　摄）

悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心。

稳就业、兜底线，支持就业、创业力度空前；广覆盖、保基本，覆盖城乡的社会保障体系进一步完善；补短板、提品质，公共服务水平稳步上升……放眼宜春，民生账本暖意融融。我市以高质量发展新成效筑牢民生根基，以持续改善百姓福祉丰富民生内涵，为全市人民托起满满的幸福。

稳住基本盘，扛起千钧责

就业是最大的民生。无论是“六稳”，还是“六保”，就业均“置顶”，绝非偶然。去年以来，疫情冲击，加之原有的周期性、结构性、摩擦性矛盾等交织，我市就业形势严峻。

“千方百计稳定和扩大就业，全力以赴保障基本民生”；

“突出抓好重点群体就业和特殊困难群体救助，兜住民生底线”；

……

统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持“两手抓”夺取“双胜利”。我市一系列降成本、减负担、稳岗位、扩就业、优服务的政策措施密集出台、落实落地，牢牢稳住了就业基本盘，扛起了千钧之责。

缓冲击、解矛盾，根本就是保住企业、稳住岗位，让群众端稳手中的饭碗。

发放补助补贴、加大企业担保贷款贴息、减轻企业社会保险负担等10条“硬核”措施出台；“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保产业链供应链稳定”21条举措推出……

鼓励企业吸纳用工、引导毕业生自主创业、开展基层招录选聘，打出一套促进高校毕业生尽快就业、顺利就业的组合拳。去年，共发放企业吸纳高校毕业生补贴16.9万元，落实家庭困难高校毕业生一次性求职补贴232.6万元；扩大国有企事业单位招聘规模，设置基层项目招募岗位7300余个……

做好疫情“加试题”，我市促就业举措不仅“细密”，而且更有“质感”。

宜丰下派驻企代表进驻企业，实行“一企一人”“一企一策”，协调解决企业在复工复产遇到的困难；上高开通涉疫情防控项目环评审批“绿色通道”，减流程、砍环节，压缩办理时限；袁州区为全区206家规上企业购买政策复工险，给职工吃下定心丸……

政策供给不断，服务脚步不停。

上门送岗送技能，开通专车专列，“点对点”推动老员工返岗；24小时服务不打烊，键对键、屏对屏、云端对云端，推动新员工招聘。去年以来，共帮助2.02万城镇失业人员实现再就业。

让更多的劳动者拥有足够的本领到紧缺岗位去，到新兴职业去。去年，全市职业技能提升行动累计完成补贴性培训13.4万人次，拨付职业技能提升行动专账资金1.1亿元。

躬身大地，俯拾芬芳。2020年，全市城镇新增就业5.1万人，新增农村劳动力转移就业8.1万人。

织密“社保网”，撑开惠民“伞”

有一种安全叫社会保险，有一种力量叫社会保险，有一种温馨叫社会保险。

一组数据显示：2020年，我市城乡低保月保障标准分别提高到720元、480元，较“十二五”期末分别增长65%和96%，农村特困人员供养标准年均增长15%以上；全市城镇职工基本养老、城乡居民基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到118.55万人、240.61万人、27.32万人、57.17万人，基本养老保险参保率达96.3%；全市补发调待养老金3.25亿元，养老金实现十六连调。“十三五”期间，我市每年集中80%以上财力用于民生事业,民生支出达2187亿元；全市医疗卫生投入282亿元，年均增长9.7%。

城乡低保补助连续提标，社会保障稳步提高；全民参保计划大力实施，参保对象逐年增加；医疗卫生服务网络日趋完善，居民健康指数日益提升……数据的增长，是量变的积累，更是质变的显形。

“感谢党和政府为阿哩发放低保金，低保金年年上涨，日子越过越好。”说起现在的生活，上高县塔下乡槐树岭村低保户潘桂英很是高兴。该县扎实做好贫困群众的提标提补工作。仅2019年，该县发放社会救助资金6453.62万元。

一张张沧桑的面庞，洋溢着灿烂的笑容。万载县马步乡新民村卫生所，72岁的辛金娥正在治疗关节炎。2019年始，万载全面推进公有产权标准化村卫生所建设。如今，不仅村村有卫生所，该县所有乡镇卫生院都设立了中医馆、康复科及慢性病科，群众理疗、按摩、针灸，慢性病患者开药拿药，不用再奔波于县级医院。

一阵阵欢快的笑声，充盈着舒心的惬意。盛夏时节，樟树市洲上乡天符村乐龄中心，老人们打牌、聊天，不时响起欢声笑语。乐龄中心集幸福食堂与老年活动中心为一体，是洲上乡采取“党建+乐龄中心”模式助推空巢老人老有所养的载体。目前，该乡8个村的8个乐龄中心投入使用，190余位老人在此自得其乐。 

与老百姓幸福指数不断上扬同频，我市社保服务的创新步伐不断加快。

在异地安置的退休人员、长期居住人员及常驻异地的工作人员，填写一纸《基本医疗保险异地就医备案个人承诺书》，即可办理医保手续，无需在就医地参保地之间来回跑。

“刷刷脸”“动动手指”，就业、养老、看病报销等多个事项可悄然解决。目前，全市电子社保卡签发331.75万张。

基于全民参保大数据，社保智能监控在推进，劳动保障智慧监察在推行。去年全市共查处重复领取养老金98人次，追回死亡人员冒领养老金94.98万元。推动“智慧仲裁”系统上线，搭建法律援助平台，2020年共受理劳动争议案件390件，结案363件，为劳动者追索经济补偿等共计1546余万元。

广覆盖、保基本、多层次、可持续。社会保障网不断编密织牢，广泛惠及宜春父老，给万千家庭带来了无限温暖和希望。

解“急难愁盼”，享幸福成果

高质量跨越式发展的根本目的，就是让老百姓过上高质量生活。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。不断的发展为我们解决了许多“有没有”的问题，加上“高质量”的必要条件后，就是为了从“有没有”转向“好不好”，就是让老百姓不仅日常的衣食住行有保障，而且要让他们吃得更放心，行得更通畅，住得更宽敞，对美好生活的向往照进现实。

从“我能为群众做什么”，转变为“群众需要我做什么”，我市立足群众所急所需所盼，把脉民生痛点，抓住民生“短板”，回应民生关切，从“关键小事”入手，办好民生“头等大事”，让高质量跨越式发展新成果更多更公平惠及广大人民群众，跑出了增强群众获得感、幸福感的“加速度”。

人民群众的需求是“第一信号”。我市坚持问计于民，年年都有“新清单”。自去年起，实行民生项目人大代表票制。在通过多种方式向全社会建言民生实事的同时，人大代表深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意，最终在市两会上票决出10个民生实事项目。此10项民生项目，群众关注度高、利益关联密切，具有较强的普惠性、公益性和社会效益。

群众满不满意是“第一标准”。我市精心谋划部署，同心合力共攻坚。第一时间列出时间表、明确路线图，拿出计划书，责任层层落实到位。不定期组织、邀请人大代表、民生监督员和新闻媒体对民生实事进行视察、调研和监督。6月30日正式上线的民生资金“码”上监督平台，将适时晒出全市民生资金数据和村级“三资”数据，供群众监督，让民生实事权力在阳光下按时保质完成。

保障人民“舌尖上的安全”，我市硬招迭出。成立市食品安全专家委员会，充分发挥好智囊、纽带、专家和引领作用，更好服务于全市食品安全治理和食品产业发展；在食品生产经营企业、学校幼儿园食堂、单位食堂、大酒店等场所，安装在线监控平台，严把食品安全关口；靖安率先在全省推行“食安封签”全覆盖，为外卖安全加上一把“锁”……一个食品安全共治共享格局在全市逐步形成。

提升城市功能与品质，我市持续发力。2020年实施城市功能与品质提升项目1018个，完成投资751亿元。改造城市棚户区3.2万套、农村危旧房1865户、老旧小区160个、中心城区背街小巷121条。“十三五”期间，累计改造城市棚户区17.3万套、农村危旧房2.8万户。

增设停车位、新建改造公厕，样样不落；优化营商环境、推动新时代革命老区振兴发展，个个精彩……

件件实事，暖心民生。2019年，26项民生实事如期竣工，2020年，10项民生实事全部完成。人民对美好生活的向往，正化作一个又一个笑颜绽放的故事和瞬间，绘就一幅活跃跃的宜春民生图。（记者　李 蓉）