社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，要健全社区管理和服务体制，整合各种资源，增强社区公共服务能力。2022年，住建部、民政部联合印发《关于开展完整社区建设试点工作的通知》，提出重点围绕完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制四个方面，打造一批安全健康、设施完善、管理有序的完整社区标杆。为贯彻落实上级工作部署，宜春市坚持六个突出原则，扎实推进完整社区试点建设。全市共有26个社区参与完整社区试点建设工作，共统筹项目资金2856万元。

在完整社区试点建设工作中，该市突出体检先行。从住房、社区、街区、城区四个维度，构建体检指标体系。重点对中心城区20个社区进行走访调研，主要围绕设施完善、环境宜居和管理健全等三大类11个方面进行体检，发现问题9个，每个问题均制定对策措施，并谋划了一批项目。

突出部门联动。当地民政、发改、教体、商务、财政、自然资源等市直部门联动，各地政府及街道社区，坚持“信息共享、同频共振、凝聚合力、精准推动”的原则，建立“行业单位——属地政府——街道社区”三级联动的建设管理机制，结合国球进社区、幸福社区、社区嵌入式服务设施建设等工作，合力推动完整社区建设。

突出统筹推进。印发了《宜春市城市居住社区补短板行动实施方案》等文件，明确任务目标、时间计划、部门职责等。确立了市级部门督查指导，各地政府具体落实，责任单位各负其责的工作机制，实现全市13个县（市、区）及功能区完整社区试点工作全覆盖。

突出多元投入。宜春积极向上级申请奖补资金，并协调市直相关部门政策资金，用于全市社区建设工作。通过挖掘社区、小区的闲置资源实现资产再利用，引入社会资本，实现可持续运营。

突出党建引领。以红色物业党群服务中心为核心，构建了以街道党工委、社区党委、网格党支部、党员楼栋长、党员中心户为框架的党建网格化组织体系。打破行政社区的管理界限，打通服务群众的“最后一公里”，充分发挥党组织在社区建设中的引领作用。如袁州区东湖社区组建社区“红色议事会”等协商共治平台，有效解决小区门禁管理、绿化养护、垃圾堆放、消防通道以及居民停车等关键小事。

突出居民参与。试点工作中，对社区居民、返乡人员、老幼代表等群体通过上门走访、座谈交流等方式，开展意见征集活动。组建居民监督小组，监督创建进度和质量。没有物业的小区，成立自治委员会，提升社区治理水平。（建 轩）