高安市上湖乡赤星村村集体经济项目蔬菜分拣中心

高安市江西康铭盛光电科技有限公司的工作人员在赶制风扇

高安市龙工集团生产车间

工作人员在公园修剪草坪

灰埠镇卢圩村群众表演节目

“红色物业”治理模式提升居民幸福指数

高安市新兴领域党组织由141个增至268个，实现了党的组织全覆盖，12000余名党员志愿者走街串巷助力“三城”同创工作，242个村集体经济年经营性收入15万元以上……

管党治党，重在基层。近年来，高安市各级党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持强功能、抓基础、补短板、重创新，以提高基层党建工作贡献率为目标，向中心聚焦，为大局聚力，健全完善措施，狠抓落实推进，该市基层党组织政治功能和组织力不断增强，基层党建工作实现全面进步提升，为推动高安高质量跨越式发展提供了坚强组织保障。

压实责任，种好党建“责任田”

“在落实基层党建‘书记领题’项目过程中，作为基层党委书记，我深感责任重大，必须坚持群众满意为目标，精准科学抓谋划、履职担当抓落实，确保项目推进有力有序，成效可圈可点。”高安市建山镇党委书记汤荣说道。

群雁高飞头雁领，船载万斤靠舵人。为抓住基层党组织书记这个关键少数，高安市把贯彻全面从严治党要求摆在党建工作首要位置，着力打造基层党建“书记领题”项目，进一步压实书记抓党建的第一责任，推动各级党组织书记种好“责任田”和“示范田”，形成党建工作“书记抓、抓书记”的鲜明导向，一批“书记领题”项目发挥出典型示范效应，不断提升广大基层组织力。

“书记领题”项目实施以来，石脑镇16个村共实施村级集体经济项目35个，提供就业岗位450余个，让更多的群众在家门口实现就业。

该市坚持把抓好党建工作作为最大政绩，从落实落靠各级党委（党组）主体责任入手，着力加强统筹部署、督查指导，构建起基层党建工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。精心部署，着力形成整体合力。高安市委高度重视党建工作，根据基层党建工作实际，每年都确定一批基层党建重点工作任务，强力抓好推进落实。高安市委主要领导示范带头，每名常委班子成员联系一个乡镇（街道、场）的基层党建工作，建立不同领域的基层党建联系点，定期到所在支部、党建联系点调研指导、讲党课，挂点指导抓党建促乡村振兴、推动集体经济发展等重点工作，积极推进党建责任落实和难点问题解决，带动形成抓党建工作的整体合力。强化考核，着力构建责任机制。健全完善党建工作责任制考核、党组织书记党建述职评议考核等工作机制，改变以往仅年底进行一次集中考核的模式，将党建考核与党建工作督查调研、领导班子和领导干部考核有机结合，进一步织密了考核网。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，定期对基层党建工作进行常态化、高频次、广覆盖的检查督查，对上报情况和数据进行核实，检查结果全市进行通报，发出督办函，约谈基层党组织负责人，层层传导压力、压实责任，推动各级党委（党组）抓牢抓实基层党建工作。加大力度，着力补齐工作短板。聚焦基层党建工作实际问题，对点上的问题进行剖析麻雀式的研究，对面上的问题注重从机制层面探索破解。

多措并举，激活党建“一盘棋”

党建工作的重点在基层，难点也在基层。高安市坚持全域“一盘棋”，深入开展基层党建基础建设攻坚行动，制定出台《基层党建基础建设攻坚行动方案》，扎实开展以农村党建“振兴提速”、机关党建“融合提优”、城市党建“服务提标”、国企党建“经营提档”、两新党建“强基提质”、组织建设“固本提效”、党员教育“赋能提升”等七大项目45项任务，该市各级党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强。

为强化党支部政治功能，全面提升党支部组织力，该市积极探索基层党组织巩固、优化、提升新路径，推动基层党建全面进步、全面过硬，该市在基层党组织中开展“五星”创评活动，将该市1291个基层党组织分7个领域设置个性化差异化指标，改变“一把尺子量到底”的传统评定模式，让每个支部都有希望增星晋级。同时，在该市村（社区）开展“五好”党群服务中心创评活动，持续巩固基层党建标准化、规范化、信息化建设成果，充分发挥村（社区）党群服务中心宣传党的主张、服务党员群众、凝聚党心民心的重要作用，聚力打造责任落实好、阵地建设好、运行成效好、工作保障好、群众评价好的基层党建新阵地。该市还紧贴实际，对全市369个村（社区）开展班子届中运行分析，调整不适应不符合的村干部16人，补齐村班子空缺职数47人、村党组织书记1人，更新入库村级后备干部623人，推荐省级乡村振兴模范党组织4个，以“四个一”要求持续整顿软弱涣散党组织。通过成立国有物业服务公司，对社会资本不愿进入的老旧散乱小区实行兜底服务，以国有物业撬动社区治理大格局，提升全域物业服务水平，绘就居民生活幸福底色。国有物业公司瑞源物业已直接进驻13个小区，成立8家村级子公司，服务39个城中村小区，公益性指导服务15个物业自治小区，与10家社会物业公司达成党建联建共建协议，总体服务50个小区、居民15000多户。开展国企党建30项重点任务落实情况回头看，有12名党员高管依法进入了企业董事会、监事会和经营层，2名党组书记兼任了董事长或总经理，有效发挥了企业党组织的政治核心作用。结合“三比三争”活动，深入开展“一机关一品牌”创建活动，围绕“远学有标杆、近学有典型”的思路，结合学习型党组织创建、党务公开等工作的开展，重点培育、打造高安市审计局、高安市公路分局等10个影响力、带动力较强的机关党建示范单位，10个事迹先进、特点鲜明的优秀党员示范岗，打造“环境优美”“服务优质”“文化优秀”等机关党建品牌，机关党建质量得到全面提高，群众满意度由去年同期的80.9%提高到91.73%。

聚焦问题，抓住党建“牛鼻子”

服务保障中心大局，是基层党建工作的价值所向。高安市出台《激励村干部发展壮大村级集体经济暂行办法》，明确将村干部报酬与村级集体经济收入挂钩，着力破解村集体经济发展难题，进一步激发村干部发展壮大村级集体经济的积极性和主动性，助力乡村振兴。当前，该市有299个村集体经济年经营性收入达到10万元以上，15万元以上的达80.94%，其中10万元至15万元的57个，15万元至30万元的有222个，30万元至50万元的12个，50万元至100万元的8个。

为深入推进抓党建促乡村振兴各项工作，该市派强“先锋队”，全面落实持续选派要求，选优派强用好第一书记和驻村工作队，健全常态化驻村工作机制，加强管理考核和激励保障，注重关心关爱，推动第一书记和驻村工作队履职尽责、发挥作用。深化拓展驻村第一书记和工作队“双考核、双问责”工作机制，实行派出单位与帮扶村责任捆绑机制，积极运用派出单位资源力量支持乡村振兴。建强“头雁队”。采取“选配一批、提升一批、优化一批”的方式持续强化村干部队伍建设，即通过选配政治素质好、带富能力强、群众认可度高的党员群众到村任职；加大村“两委”干部致富带富能力培训；建立不合格、不胜任党组织书记调整撤销制度，不断提升村干部推动乡村振兴能力。并实施把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员双培养行动，引导党员致富带头人积极投身乡村振兴，带领群众致富。配强“攻坚队”。153名大学生基层专干全部配备到乡村振兴任务较重的村，并实行一名乡镇班子成员、一名挂村干部、村党组织书记与大学生专职村干结对帮带的“三对一”帮扶机制，帮助大学生基层专干增强政治意识、提升能力素质、解决实际困难，引导大学生基层专干扎根农村一线，发挥聪明才智，助推乡村振兴。该市还通过建立红色村播孵化中心，组织基层专干、村干部、农村年轻党员、致富带头人等学习和掌握直播技术，有针对性地培养100名优秀“红色村播”，推动农村电商人才与特色产业融合发展，让产业振兴插上互联网的翅膀，持续为乡村振兴注入新动能。目前，该市共举办12期“红色村播”培训班，参训学员600余名，带动从事直播电商及相关产业的“新农人”3000余人。同时，依托村播孵化中心，同步设立村播工作室，目前该市已建立“红色村播”村级示范点7个。

分类覆盖，锻造党建“铁拳头”

当你还在睡梦中时，高安市果蔬批发市场已是人头攒动……市场开业不到5个月，之所以会有如此大的吸引力，得益于新兴领域“两个覆盖”攻坚行动。该市依托果蔬批发市场，顺势建设红果鲜党群服务中心，倾力打造“红果鲜”党建品牌，全力建设先锋型、开放型、放心型、担当型“红领”市场，迈出党建引领市场繁荣新步伐。

给钱给物，不如建个好支部。高安市按照“点上抓示范、线上抓提升、面上抓推进”的工作思路，通过抓摸排、强覆盖、优服务等举措，扎实开展新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域党的组织和党的工作覆盖攻坚行动，不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。目前，该市新兴领域党组织由141个增至268个，累计覆盖新兴领域组织11603个，实现了党的组织全覆盖。该市高标准建设新兴领域党群服务中心，由市两新工委成员单位各排1名专职人员驻点办公，成员单位分管领导每周轮值坐班调度，建立工作对象登记、管理、年检、评级与党建联动机制，细化服务举措，全力打通服务新就业群体“最后一米”，及时掌握两新组织出生、成长、成熟、衰退全生命周期基本情况，确保新兴领域组织生命周期与其党建工作周期同频同步。该市深入开展“党旗领航”系列主题活动，为两新组织提供一流的营商环境和贴心的优质服务，并已孵化出“安商”“安居”“安业”等党建品牌，初步构建起两新组织党建红色矩阵。针对物流汽运行业关联企业多、从业人员分布广等特点，该市还以物流汽运行业为重点，积极探索新业态党建有效路径，通过构建“安行e站”“安行e点”“安行通”三位一体服务矩阵，全力打造“安行”党建品牌，为新就业群体纾困解难，推动强党建与优服务有效融合。为发挥组织优势，助力行业发展，该市紧贴新业态实际，聚焦新就业群体需求，组建新业态新就业群体综合党委。并高标准规划建设1500平方米的党群服务中心“安行e站”，开辟党员活动、教育培训、心理咨询、核酸采样等功能场所，设立与新业态新就业群体密切相关的党员服务、业务咨询、纠纷调解等服务窗口，配备14名专（兼）职人员进行实体化运行，一站式办结相关事宜和诉求，强化工作阵地的政治功能和服务功能。截至目前，综合党委依托“安行e站”组织主题党日活动和党的二十大精神宣讲25次，开展二手车鉴定、电子商务、网络货运平台资质申请等技能培训13场，举办各类创业就业形势分享会12场，调解矛盾纠纷176件，为司机推介解决4000余万元的融资问题，8家企业成功获得网络货运平台资质。