来到丰城市西北边陲的隍城镇，发现一张张成绩单令人瞩目：连续3年被评为宜春市信访“五无”乡镇，连续3年荣获丰城市“尊师重教”先进党委，连续3年被评为丰城市武装工作先进单位，连续3年获丰城市综合先进奖……尤其是2023年，该镇实现财政收入7706.1万元，同比增长368.6%，获评丰城市季度项目建设“骏马奖”。

“奋力奔跑向未来，共建‘辉隍’秀美城，打造文旅康养名镇、特色产业重镇、宜居宜业新镇，实现‘一年一个样，三年大变样，五年成榜样’，让‘蜗牛’变‘骏马’！”2021年县乡换届时，履新隍城镇党委书记的鄢劲枝对未来充满信心。

强班子带队伍  干部作风大转变

曾几何时，隍城镇各项工作滞后：镇干部情绪低落，村干部工资欠发，纷纷辞职；干群关系不佳，群众诉求得不到解决，负面舆情频发……2020年，该镇实现财政收入1302.9万元，在丰城市33个乡（镇、街道）综合考评中倒数第一，被评为“蜗牛奖”。如何改变落后面貌？县乡换届后，该镇从转作风抓起，提振干部精气神，用制度管人，让能干的提干、实干的实惠、有德的有得，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

提振精气强体魄。为建强基层党组织，营造风清气正的政治生态，该镇以问题为导向，紧盯农村“三资’，做到党务、政务、村务公开，对不作为、慢作为、乱作为的镇村干部零容忍；按照“多换思想少换人、不换思想就换人”的理念，整顿软弱涣散村级党组织，劝退或免职不胜任的党员干部，先后调整9名村党支部书记、47名一般干部，2023年开展镇村督查20余次，发现问题39个，下发交办函1件。

提升能力勤调度。为提升党员干部政治理论水平和综合业务素质，该镇每周举办一次干部夜校培训班，由镇班子成员、业务科室负责人轮流授课，讲解国家政策、分享经验做法。常态化组织村（社区）党支部书记召开调度会，对重大项目及各项工作的推进情况进行调度，面对面解决工作中遇到的实际问题，督促党员干部履职担当，千方百计解决群众急难愁盼问题。2023年，先后化解矛盾纠纷200多起，解决群众诉求168起。

提高待遇严考核。为了消除镇村干部的后顾之忧，激励和吸引更多优秀乡土人才进入干部队伍，该镇强化干部待遇保障，建立绩效考核制度，对村干部设立100%、90%、80%、70%四档季度绩效奖，进一步调动村干部干事创业的积极性。在取得成效后，延伸到镇干部考核，将一年一度的考核变为一年四季的考核，倒逼镇村干部忠诚履职、奋勇争先，营造你追我赶、互促互进的浓厚氛围。

“工作没到位，群众不满意，威信就树立不起来。我们把办好群众的每一件实事，都当作一场考试，用钉钉子的精神攻坚克难，以实际行动为群众谋利益，汇聚起经济社会发展的强大合力。”鄢劲枝表示。

抓招商优服务  经济实力大提升

“遇到困难就联系隍城镇干部，一个电话随叫随到，这种‘妈妈式’服务值得推广。”江西橄榄绿塑业有限公司董事长陈锋对隍城镇所提供的服务赞不绝口，“这里的营商环境确实很好，服务非常周到，所以我就把浙江老乡拉到丰城来了。”在他的牵线搭桥下，2023年元月，瑞浦铝业成功落户丰城。看到亲自推介的企业在丰城发展得又好又快，他紧接着又推介了另一家从事塑料产品制造的浙商企业来丰城发展，目前对接很顺利。

不仅外地客商带老乡来投资兴业，本地乡贤也纷纷“衣锦还乡”，带着项目、资金、技术及人脉资源返乡助力家乡发展。其中，投资6亿元的江西洪州职业学院、投资3亿元的赣中职业学院、投资4500万元的深圳荣耀印刷器材有限公司项目等均由隍城镇乡贤投资。为鼓励乡贤投资兴业，该镇组织镇村干部常态化收集乡贤及在外知名人士信息，加强沟通联络，引导他们积极为家乡发展贡献力量。

近年来，该镇坚持“项目为王”，通过领导招商、全民招商、专业招商、以商招商等全方位招商引资，积极发挥头雁效应、蝴蝶效应、鲶鱼效应等带动功能，当地招商引资工作呈现“当了新娘当红娘”的喜人局面。2023年，该镇组织班子成员先后到上海、广东、湖南、福建等地开展招商活动10次，接待外商15次，收集投资线索5条。同时，为进一步优化服务，该镇实行“一企一专班”机制，为企业提供咨询政策、论证立项、帮办代办等服务，帮助企业解决生产经营中遇到的问题，通过领办、帮办、包办、督办“四轮驱动”，推动重大项目落地生根、开花结果。

换届以来，该镇共引进8个项目，其中亿元以上项目7个，总投资达131.94亿元。如今，该镇财政收入实现“芝麻开花节节高”。2021年实现财政收入1356.6万元，2022年实现财政收入1644.6万元，2023年财政收入达7706.1万元，创历史新高。

重民意补短板  民生福祉大增进

2013年，圳头村按政策征地4000多亩，但失地村民购买的保险却一直未办理，群众对此反应强烈。得知情况后，该镇立即向丰城市有关部门汇报，经过多方协调，于2023年2月全部办理到位。“大家生活有了保障，像领退休工资一样，谁还愿意天天去告状！”村民陈德奇在领到失地保险金后感慨地说。

“政府取信于民，何愁办事不成！我们将民生问题作为头等大事来抓，让群众收获实实在在的获得感、幸福感、安全感，上访自然越来越少。”隍城镇镇长范艳青深有感触地说。

“天晴一块铜，落雨一包脓。”这是田南村道路的真实写照。田南村通往丰高线和锦江堤的道路，坑坑洼洼，群众对此怨声载道。为改善群众出行条件，该镇于2021年9月开始对这两条道路进行修缮。该镇综合执法大队长李海华告诉笔者，道路修缮需占用土地，但沿途的梁家、田南、斜溪等村都没有村民提出要补偿。“政府出钱出力修路，帮我们解决出行难题，这是得民心的事！”51岁的梁家村村民梁金龙高兴地说。2022年1月26日，道路修成通车，群众掌声一片。

为进一步完善基础设施，该镇新一届领导班子将建桥修路作为最大的民生实事来抓，投入4500万元修缮农村公路33公里。在修缮过程中，该镇安排了2名干部专门负责协调各方面关系，全程跟踪监督施工质量，确保将实事办好、好事办实。积极争取上级项目资金3000万元，对21座小型水库进行除险加固，清理沟渠25公里，修建水闸8座、桥梁4座，将以前没解决的水利问题全部解决到位。

除修路修桥修水库外，该镇还把集镇建设作为民生大事来推进。如今，走进隍城集镇，大街小巷焕然一新，原先坑坑洼洼的道路变成宽阔平坦的水泥路，外出返乡人员对此夸赞不停。据统计，换届以来，该镇投资2000万元对集镇进行提升改造，改造墙体外立面面积5万多平方米，修缮人行道2公里，铺设雨污分离管道2公里……（袁方坤）